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石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南

石油化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南提出:未來我國石化行業(yè)需求增速放緩,但結(jié)構(gòu)性短缺依然存在。著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。在加快推動(dòng)煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的同時(shí),提升烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,重點(diǎn)引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化轉(zhuǎn)變。同時(shí),需要高度重視新一輪產(chǎn)能大規(guī)模擴(kuò)張帶來的全產(chǎn)業(yè)鏈過剩風(fēng)險(xiǎn)和同質(zhì)化加劇風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和模式。

7月30日,由石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院主辦的《石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南》發(fā)布會(huì)在直播平臺(tái)召開。會(huì)議分析了石化和化工行業(yè)“十三五”取得的成就、行業(yè)現(xiàn)狀及熱點(diǎn)問題、未來行業(yè)特征及發(fā)展趨勢等,研究提出優(yōu)化石化和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局的思路,提出了行業(yè)“十四五”發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)施路徑。會(huì)議由石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長李志堅(jiān)和鄭寶山主持,院長李君發(fā)致辭。

  據(jù)李君發(fā)介紹,“十三五”期間我國石化和化工行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升,但行業(yè)發(fā)展不平衡問題依然存在。“十四五”期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以巨大的內(nèi)需市場為突破口,逐步解決發(fā)展不平衡、不充分的問題。
  石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院黨委副書記白頤指出,行業(yè)“十四五”的發(fā)展思路在于以去產(chǎn)能、補(bǔ)短板為核心,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入新階段。同時(shí)要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  該院石油化工處副處長趙文明認(rèn)為,未來我國石化行業(yè)需求增速放緩,但結(jié)構(gòu)性短缺依然存在,因此應(yīng)著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。在加快推動(dòng)煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的同時(shí),提升烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,重點(diǎn)引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化轉(zhuǎn)變。同時(shí),需要高度重視新一輪產(chǎn)能大規(guī)模擴(kuò)張帶來的全產(chǎn)業(yè)鏈過剩風(fēng)險(xiǎn)和同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和模式。
  “現(xiàn)代煤化工未來要從追求發(fā)展數(shù)量轉(zhuǎn)變到追求發(fā)展質(zhì)量,以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),尋求技術(shù)突破。煤制油氣要以關(guān)鍵技術(shù)裝備升級和系統(tǒng)優(yōu)化完善為主要方向;低階煤分質(zhì)利用要以單系列百萬噸級產(chǎn)業(yè)化熱解技術(shù)攻關(guān)為主;煤制烯烴及煤制乙二醇要優(yōu)化提升存量產(chǎn)能質(zhì)量,新增產(chǎn)能要慎重決策;化工制氫要跟隨發(fā)展需求,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)!痹撛耗茉椿ぬ幐笨偣こ處燀n紅梅表示。
  該院材料化工處副處長李巖認(rèn)為,我國化工新材料產(chǎn)量規(guī)模和增速居世界首位,但在部分細(xì)分領(lǐng)域自給率不足!笆奈濉逼陂g要突破重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料,布局一批前沿新材料,加快重點(diǎn)新材料的初期市場培育,提高化工新材料在工業(yè)領(lǐng)域中的基礎(chǔ)保障水平。
  “目前我國傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)已比較成熟,除鉀肥因國內(nèi)資源不足近一半依賴進(jìn)口外,其他傳統(tǒng)化工產(chǎn)品均在世界占有領(lǐng)先地位。未來化肥行業(yè)要進(jìn)行減肥增效,推進(jìn)原料路線改造,大力發(fā)展新型肥料。農(nóng)藥行業(yè)則要發(fā)展友好型創(chuàng)制農(nóng)藥;純堿行業(yè)要推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,淘汰落后產(chǎn)能;氯堿行業(yè)要推進(jìn)原料路線改造,促進(jìn)汞污染防治!痹洪L助理、能源化工處處長王鈺表示。
  該院工程規(guī)劃處處長李強(qiáng)建議,持續(xù)推進(jìn);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造,規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育世界級化工產(chǎn)業(yè)集群。
化工園區(qū)起到促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集約化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間聚集、合理配置資源要素的作用!笆奈濉逼陂g要提升化工園區(qū)的內(nèi)在質(zhì)量,把化工園區(qū)建成促進(jìn)石化化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)化工園區(qū)功能,推動(dòng)我國石化化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集約發(fā)展的新階段。
具體來說,在化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)方面,要制定和完善化工園區(qū)的相關(guān)法律法規(guī);加強(qiáng)化工園區(qū)認(rèn)定制度化和標(biāo)準(zhǔn)化;制定完善化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、明確審批流程、建立化工園區(qū)退出機(jī)制;制定化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)智慧化工園區(qū)。還要提升化工企業(yè)入園率,爭取到“十四五”末,石化化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值園區(qū)化率進(jìn)一步提升到80%。


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